子云：“上酌民言，下天上施；上不酌民言，犯也；下不天上施，则乱。”故君子信让以莅百姓则民之报礼重。《诗》云“先民有言，询于刍荛。

　　故天子制诸，比年小聘，三大聘，相厉以礼使者聘而误，主弗亲飨食也。所愧厉之也。诸侯厉以礼，则外不侵，内不相陵。天子之所以养诸，兵不用而诸侯为正之具也